Review

Стаття присвячена аналізу становлення та результатів використання кваліфікаційного оцінювання суддів як інструмента «перезавантаження» судової влади в Україні, а також порівнянню цього досвіду з європейською практикою. Інститут кваліфікаційного оцінювання суддів було запроваджено після Революції Гідності 2014 року у відповідь на суспільний запит на системне оновлення влади та очищення суддівського корпусу від корупції і недоброчесності.

Встановлено, що протягом 2016–2025 років оцінювання пройшли трохи менше трьох тисяч українських суддів, з яких близько 20 % не підтвердили відповідності займаним посадам та підлягали звільненню. Значна частина суддів звільнилися за власним бажанням через недовіру до процедури або побоювання негативних результатів, що стало однією з причин гострої кадрової кризи в судах – станом на початок 2025 року понад 50 % суддівських посад вакантні.

Узагальнення практики виявило низку проблем реалізації процедури, серед яких: відсутність прозорої методології оцінки, тривалі строки розгляду, можливість уникнення звільнення шляхом відставки чи оскарження рішень, що знизило ефективність очищення суддівського корпусу. Водночас досвід масового «ветингу» суддів в Албанії (2017–2024) продемонстрував потенціал більш радикальних результатів – понад 60 % албанських суддів і прокурорів було звільнено чи подали у відставку за результатами оцінювання.

Зроблено висновок, що український інститут кваліфікаційного оцінювання потребує подальшого вдосконалення відповідно до європейських стандартів. Нещодавнє перезавантаження органів суддівського врядування (ВККС та ВРП) і відновлення процедури у 2023 році за участю міжнародних експертів є кроками, спрямованими на підвищення довіри до оцінювання. Забезпечення чітких критеріїв доброчесності, належної мотивації рішень та балансу між очищенням судової влади і гарантіями незалежності суддів виступає необхідною умовою успішності цього інституту на шляху інтеграції України до спільного європейського правового простору.

Ключові слова: кваліфікаційне оцінювання; суддя; доброчесність; незалежність суддів; судова реформа.