Міжнародний студентський обмін: тенденції до криміналізації та заходи оперативних підрозділів з протидії злочинним проявам
Анотація
Сьогодні міжнародний студентський обмін використовується вітчизняними, іноземними й транснаціональними злочинними формуваннями для прикриття своєї кримінальної діяльності. Для превенції та припинення зазначених негативних проявів виникає нагальна потреба в підвищенні ефективності протидії протиправним діянням у МСО нашої держави. При цьому мають застосовуватися як загальносоціальні, так і спеціальні засоби протидії злочинності. Вирішальною у використанні спеціальних засобів протидії злочинності є роль оперативних підрозділів правоохоронних органів. Адже злочини у сфері МСО найчастіше мають латентний характер. Для їх ефективного виявлення та належного розслідування необхідне комплексне застосування негласних сил, засобів і методів, якими сьогодні володіють лише оперативні підрозділи правоохоронних органів. Наведеним зумовлена необхідність у науковому дослідженні питань протидії оперативними підрозділами злочинам у сфері МСО.
Мета статті – викрити криміногенні ризики та схеми злочинної діяльності, що існують у сфері міжнародного студентського обміну, та визначити заходи оперативних підрозділів з протидії злочинам, що вчиняються у цій сфері.
Основні результати дослідження полягають у тому, що ситуація, яка складається у сфері міжнародного студентського обміну, характеризується криміналізацією, стрімким розповсюдженням та активною трансформацією різних схем злочинної діяльності, що, серед іншого, становить загрозу національній безпеці України. Вказане, насамперед, пов’язано зі збільшенням корупційних проявів з боку представників правоохоронних, контролюючих органів, адміністрацій ЗВО та використання з метою отримання незаконних доходів контакторів з негативною діловою репутацією.
Усе це вимагає відповідного реагування з боку державних органів, що, насамперед, має виявитися в успішній протидії злочинності у сфері міжнародного студентського обміну.
За безпосередньої участі адміністрацій освітніх установ, Міністерства освіти і науки, Національної поліції, Державної міграційної служби, Служби безпеки України, інших уповноважених органів насамперед необхідно нівелювати умови, які сприяють поширенню протиправних проявів корупційного характеру, деструктивним чином впливають на розвиток системи міжнародної освіти та дискредитують нашу державу в світі.
Важливу роль у протидії злочинності у сфері міжнародного студентського обміну мають відіграти оперативні підрозділи, тобто підрозділи правоохоронних органів, компетенцію яких відповідно до закону становить проведення оперативно-розшукової діяльності та виконання доручень слідчого, прокурора на проведення процесуальних дій у досудовому розслідуванні.
Діяльність оперативних підрозділів з протидії злочинам у сфері МСО є сукупністю заходів, що проводяться їх силами та засобами з метою запобігання цим злочинам, їх виявлення, припинення та розслідування. Протидія злочинам у сфері міжнародного студентського об- міну є одним із напрямів діяльності оперативних підрозділів, що фактично сформований, але юридично не закріплений.
Посилання
- Banudrka, O.M. Lytvynov O.M. (2012) Stratehiia i taktyka protydii zlochynnosti: monohrafiia. Kharkiv: Nika Nova. 318 s. [in Ukrainian].
- Pohoretskyi, M.A. Funktsionalne pryznachennia operatyvno-rozshukovoi diialnosti u kryminalnomu protsesi [Functional appointment of Operative and Searching Activity in the Criminal Process] (Arsis, LTD, 2007) 576 [in Ukrainian].
- Gribov M, Orhanizatsiia diialnosti operatyvnykh pidrozdiliv: pytannia yurydychnoho unormuvannia [The organization of the operational units activity: the question of the legal normalization] (2016) 3 Visnyk kryminalnoho sudochynstva 26–31 [in Ukrainian].
- Kolesnyk V, ’Nehlasni slidchi dii dlia slidchoho – «zolote dno», yake advokat zdaten peretvoryty v peklo’ [Investigatory Investigatory Investigations – The «Gold Bottom» That A Lawyer Can Turn into Hell] (2014) Zakon i biznes data zvernennia 21.12.2018 [in Ukrainian].
- Lukianchykov Ye D, Lukianchykov B Ye, ’Stanovlennia instytutu nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii’ [Formation of the Institute of Involuntary Investigative (Investigative) Actions] (2015) 60 Krymynalystyka y sudebnaia эkspertyza 147–160 [in Ukrainian].
- Podobnyi O O, ’Znachennia operatyvnoho poshuku v operatyvno-rozshukovii diialnosti ta v dosudovomu rozsliduvanni’ [The Importance of Operative Search in Operative-Investigative Activity and in Pre-trial Investigation] (2015) 3 Pivdennoukrainskyi pravnychyi chasopys 172–174 [in Ukrainian].
- Pohoretskyi M A, ’Nehlasni slidchi (rozshukovi) dii: problemy provadzhennia ta vykorystannia rezultativ u dokazuvanni’ [Involuntary Investigative (Investigating) Actions: Issues of Proceeding and Using Results in Evidence] (2013) 1 Yurydychnyi chasopys Natsionalnoi akademii vnutrishnikh sprav 270–277 [in Ukrainian].
- Pohoretskyi M A, Starenkyi S O, ’Chy ye zhyttia bez DBR?’ [Is there life without DBR?] (2018) 21 (1371) Zakon i biznes data zvernennia 03.12.2018 [in Ukrainian].
- Serhieieva D B, ’Vykorystannia rezultativ nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii u dokazuvanni: shchodo udoskonalennia norm chynnoho KPK Ukrainy’ [Using the results of secret investigation (search) actions in proving: on the improvement of the norms of the current CPC of Ukraine] (2016) 1 Pivdennoukrainskyi pravnychyi chasopys 105–107 [in Ukrainian].
- Starenkyi O S, ’Problemni aspekty zakonodavchoi rehlamentatsii provadzhennia nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii’ [Problematic aspects of the legislative regulation of the conduct of secret investigative (search) actions] (2013) 4 Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu
- vnutrishnikh sprav 449–455 [in Ukrainian].
- Starenkyi O C, Tsutskiridze M C, ’Vykorystannia nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii yak zasobiv dokazuvannia v kryminalnomu provadzhenni na dosudovomu rozsliduvanni’ [Use of Involuntary Investigative (Investigative) Actions as Means of Evidence in a Criminal Proceedings at a Pre-trial Investigation] (2015) Pravo Ukrainy 152–161 [in Ukrainian].
- Stashchak M V, Mazur L A, ’Problemni aspekty zastosuvannia nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii operatyvnymy pidrozdilamy OVS Ukrainy’ [Problematic Aspects of Involuntary Investigation (Investigation) Operations by Operational Units of the Internal Revenue Service of Ukraine’ (2012) 6 (84) Customs Business] (2012) 6 (84) Mytna sprava 85–89 in Ukrainian].
- Tatarov O Yu, ’Okremi problemy pry provedenni nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii’ [Problematic Aspects of Involuntary Investigation (Investigation) Operations by Operational Units of the Internal Revenue Service of Ukraine’ (2012) 6 (84) Customs Business] (2016) 3 Visnyk kryminalnoho
- sudochynstva 69–77 [in Ukrainian].
- Tishchenko V V, ’Rozkryttia zlochyniv yak piznavalna diialnist i osnovne zavdannia rozsliduvannia’ [Private Problems in Involuntary Investigative (Investigative) Actions] (2013) 13 Naukovi pratsi Natsionalnoho universytetu «Odeska yurydychna akademiia» 252–259 [in Ukrainian].
- Cherniavskyi S S, Udalova L D, ’Gruntovne doslidzhennia teorii ta praktyky funktsii obvynuvachennia u kryminalnomu provadzhenni Ukrainy’ [A thorough investigation of the theory and practice of the prosecution function in the criminal proceedings of Ukraine] (2016) 4 Visnyk kryminalnoho sudochynstva 199–202 [in Ukrainian].
- Albul S V, ’Novyi Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy: ruinuvannia nastupalnosti v operatyvno-rozshukovii diialnosti’ [The New Criminal Procedural Code of Ukraine: Destruction of Offensive Activities in Operative Investigation] Rol ta mistse OVS u rozbudovi demokratychnoi
- pravovoi derzhavy: V Mizhnarodna naukovo-praktychna konferentsiia (Odesa, ODUVS2013) 334–336 [in Ukrainian].
- Vasylynchuk V I, ’Vzaiemodiia operatyvnykh ta slidchykh pidrozdiliv pid chas provedennia nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii’ [Interaction of operational and investigative units during the conduct.
Ключові слова: оперативні підрозділи; протидія злочинності; міжнародний студентський обмін; запобігання злочинам; виявлення злочинів; розслідування злочинів
Афіліації: доктор юридичних наук, помічник Голови Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4958-783X